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2009年教育工作总结和2010年工作要点

2009年教育工作总结和2010年工作要点

 

在市委、市政府的正确领导和省教育厅的精心指导下,2009年全市教育工作以科学发展观为指导,以提高“五率”为目标,全面实施素质教育,主动服务城市转型,努力办好人民满意教育,进一步促进了教育事业全面、协调、均衡发展,各项工作取得了很大的成绩。

一、今年主要工作

目前,全市共有各级各类学校(含幼儿园)1000所,在校学生369731人,在职教师23080人;其中,普通高校1所,高职院校2所,成人高校1所,在校大学生26409人,教职工 1534人;中等职业学校34所(民办15所),在校生38568人,教职工1871人;普通高中19所(民办3所),在校生28086人,专任教师2173人;初级中学94所(民办4所),在校生79651人,专任教师5607人;小学420所,在校生143485人,教职工8189人;幼儿园424所(民办390所),在园幼儿52785人,教职工3042人;特殊教育学校5所,在校生747人,教职工65人。

(一)以科学发展观为指导,全力推进教育均衡发展

全市教育系统深入贯彻落实科学发展观,坚持教育科学发展,依法治教,进一步加大学校特别是农村中小学基础设施改造力度,大力实施民生工程,大力推进义务教育均衡发展,有力地促进了教育公平。

1.义务教育阶段各项指标名列全省前列。一是青壮年文盲率继续控制在1%以内。二是小学、初中适龄儿童少年入学率分别100%;小学辍学率为-0.871%,比上年降低了0.301 %;初中辍学率为0.2996% ,比上年降低0.5%。三是小学毕业生升入初中升学率为105.15%,比上年提高了0.97%,初中毕业生升入普高、中职升学率120.83% 据测算我市20086周岁及以上人口平均受教育程度达到8.87年。芦溪县在省级教育督导评估中,受到督导组的高度评价。

2.保障教育经费投入,加快学校项目建设步伐。一是全年共投入义务教育保障经费1.136亿元。其中义务教育阶段公办学校免除学杂费后补助生均公用经费7730万元;义务教育阶段免费提供教科书3021万元;补助寄宿生生活费252.6万元;中小学校舍修建危改资金投入1040.7万元;补助民办学校义务教育阶段学生学杂费130万元。二是积极争取中央、省级校建工程资金2341万元。其中新建和改造特殊学校4所,投入资金716万元,新建校舍5887平方米;改造农村初中学校6所,投入资金704万元;新建了1所明德学校,投入资金90万元;投入114万元充实了五个县区农村初中实验室;投入65万元加强了农村初中配套设施(篮球场)建设。三是投入385万元充实教学设施设备。其中购置音体美器材100万元;装备图书50万元;投入100万元新增计算机400台;投入85万元新建理、化、生标准化实验室12间;投入50万元新建多媒体教室17间。

3.教育民生工程成为十佳惠民工程。一是中小学义务教育阶段公办学校免除学杂费210315人,完成105% 。二是对义务教育阶段家庭贫困学生免费提供教科书210315人,完成105%。三是补助寄宿生生活费3551人,完成102% 。四是资助普通高中贫困家庭学生生活费3329人,完成101% 。五是资助考入大学贫困家庭新生921人,完成100% 。六是资助中等职业教育学生15378人,完成100% 。在今年民生工程考核评比中,城乡义务教育"两免"工程评为全市十佳惠民工程。

4.农村学校师资队伍结构更趋合理。通过“三支一扶”、教师特设岗位,公开招聘教师408名,招收了在萍乡高专培养的“三定向”农村中小学教师106名,充实了农村学校教师队伍,使教师队伍更趋合理。同时,制定了《萍乡市义务教育学校教师绩效考核办法》,对义务教育阶段学校教师实施绩效工资,依法保障教师收入水平。

(二)整合职业教育资源,服务城市转型,大力推进职业教育发展的新跨越

1.对应产业发展,整合职业教育资源。为进一步优化职业教育资源,今年我市在职业教育集团的基础上,又按照资源共享、优势互补的原则,将市职业中专和市高级技校合并组建成萍乡市职业教育中心,由市政府直管。同时各县区也进行了优化整合,并结合当地的工业园区和产业基地,积极抓好与工业园区的专业对接、实习实训对接、学生就业对接、岗位培训与学生提高对接,实现了学校与企业互惠互利的双赢局面。既促进了职业教育的发展,增强了职业教育的吸引力,又充分发挥了职业教育服务当地经济社会和支柱产业发展的推动作用。

2.实施“四进”工程,服务城市转型。根据经济社会发展对职业教育的强劲需求,结合我市职业教育的发展特点,今年我们出台了《萍乡市职业教育实施“四进”工程的意见》,开展职业教育进厂、进店、进村、进社区。面向应、往届初、高中毕业生,返乡农民工,进城农民工,退役士兵,生产服务一线职工,岗失业人员等城乡劳动者进行中等职业教育,使职业教育主动对接城市转型。今年“四进”工程招生9517人。

2009年,全市投入2000万元充实职业学校实验实训设施,改善了学校办学条件。全市共招收中等职业教育学生17932人,超额完成了省下达的8000人的任务。毕业生就业率达97%

(三)以德育教育为抓手,以培养学生创新精神和实践能力、提高学生全面发展的综合素质为重点,深入推进素质教育

按照社会主义核心价值体系的要求,我们把德育有机融入各学科教育教学中。以庆祝国庆六十年为契机,深入开展弘扬和培育民族精神、爱国主义教育活动,积极推进以营造浓厚育人氛围为重点的校园文化建设。加强学生劳动实践基地建设,在每个县区建设好一至二个学生劳动实践示范基地,广泛开展与学科课程教学相衔接的社会实践活动,促进了学生的全面发展。

今年,进贤小学胡艺婕同学被全国少工委授予“中国好少年”光荣称号。北桥小学汤若琪、城北小学王婵、萍师附小陈奕璇同学被全国少工委授予“全国好少年”、“好儿童”光荣称号。萍钢小学彭雨琪同学获得全国道德模范提名,入围“中国好人榜”,并获全市首届“十佳道德模范”光荣称号。在全省中学生“我爱祖国电视才艺大赛”中,二中选手黄明亮独舞获得第一名。在全省中小学生电脑作品(动画、网页、绘画、平面设计、程序设计)评比中获得省一等奖3个,省二等奖6个。萍师附小等28所学校被授予首批“萍乡市中小学实施素质教育示范学校”。我市举办的“迎国庆,庆国庆,爱我中华”国旗升旗仪式观摩评比活动,江西电视台、江西教育电视台、萍乡电视台、萍乡日报等媒体进行了全方位报道。

(四)深化教育教学改革,加强校本教研,教育教学质量稳步提高

教学质量的高低,关系到人民对教育的满意程度。为此,我们深化教育教学改革,加强常规教学管理,提升师资队伍素质,加强校本教研,全面启动高中新课程实验,教育教学质量得到显著提高。

1.实施新课程实验,促进学校内涵发展。为抓好全市普通高中实施新课程实验,成立了新课程学科指导小组,制定下发了《普通高中新课程教学进度安排的意见》和《萍乡市普通高中校本教研制度建设指导意见》,改革普通高中课程结构,加强对各学科教师的培训。广泛开展普通高中新课程优质课比武,积极探索新课程的教学新模式。并开展了普通高中新课程实验专项督导检查,极时跟踪调研,发现问题,总结经验。目前,全市所有普通高中都进行了普通高中新课程实验,实验效果良好。今年,我市有3所普通高中晋升为省级重点高中,有4所普通高中晋升为省重点建设高中。7所普通高中通过省现代教育技术示范学校重新评估认定。

2.实施目标教学,深化教学改革。制定了《萍乡市二○○九年目标教学教改实验工作计划》,通过邀请全国著名课改专家倪高扬作专场报告,举办全市“新一轮目标教学实验教师培训班”, 举行“先学后教”课堂教学模式的探究研讨会和教学现场观摩会等,提高了教师的教学能力,教学改革不断深入。2009年,萍乡六中赖志雪老师获全国初中英语优质课比赛一等奖。有3人荣获全省学科优质课评比一等奖。11人荣获学科教师基本功比赛一等奖。5人获得全省中小学、幼儿园教师优秀教学资源评比一等奖。全国初中学科联赛(江西赛区)有14名学生获一等奖,15人获全省学生网络作文大赛一等奖。有9所学校申报了《基于网络的中小学英语移动教学研究》子课题的研究

3.抓好复习备考工作,提高高考升学率。制定2009年高三复课备考方案,明确目标与任务。今年,高中科下校共18次,走遍全市各高中学校,平均每人听课达90多节,召开各种座谈会、反馈会、研讨会200多次,教学质量显著提高。2009年,全市高考报考人数为15931人,比上年18553人减少2622人。其中文科理科考生14080人,文理科考生上二本线以上人数为2996人,比上年2697人增加299人,增长11%;文理科考生上一本线人数为1025人,比上年805人增加220人,增长27%;文理科考生三本以上上线人数为6776人,比上年6558人增加218人,上线率为48.13%,增长12.79% 。专科以上上线人数为12350人,上线率为87.7%(全省平均上线率为68%) 。此外,体育类考生603人,上二本线174人,艺术类考生798人,上二本线746人,中职考生428人,上高职院校本科、专科线371人。萍乡中学马毅鹏、湘东中学颜以诺、芦溪中学郭祥等3名同学被清华大学录取。

(五)加大教师培训力度,提高教师队伍整体素质

为进一步加强师资队伍建设,我们全方位开展了中小学教师培训,有效提高了教师队伍整体素质。

1.加强业务培训,提升教师素质。一是开展了中小学教师远程培训,培训教师13598人。二是开展了农村中小学教育讲师团送培下乡,培训教师1329人。三是开展了萍乡市普通中小学骨干教师市级培训二期,培训教师203人。四是开展义务教育新课程市级培训八期,培训教师883人。五是开展中小学班主任市级培训四期,培训教师386人。六是开展英特尔未来教育项目培训六期,培训教师206名。七是开展了中小学校长培训,培训校长88人。同时,选派了193名教师参加骨干教师、班主任、教育技术能力、心理咨询教师等省级培训。选派了43名教育干部参加农村初中正职校长、高中校长、进修学校校长等省级培训,有2名教育干部分别参加县(区)教育局长、小学校长国家级研修。

2.加强学历培训,提高教师学历。经过加强学历培训,目前,我市小学、初中、普高、职高的专任教师学历合格率分别为99.67%97.4%88.59%70.25%,均较去年有所提高,同时,小学专任教师达专科学历占65.51%,初中专任教师达本科学历占55.00%,普通高中专任教师中达研究生学历占12.93%,比去年分别提高4.795.511.45个百分点,均达全省先进水平。

(六)创新发展,优化环境,人民群众对教育的满意率不断提高

为努力办好让人民满意的教育,针对人民群众关注的教育热点问题,我们坚持以办人民群众满意教育为宗旨,深入开展学习科学发展观和“创新发展年”活动,推动教育科学发展。进一步规范办学行为,积极创建和谐平安校园,不断优化教育发展环境,人民群众对教育的满意率不断攀升。在今年学习实践科学发展观和“机关效能、项目建设年”活动中,我局分别作了典型发言。

1.抓好了“机关效能、项目建设年”和“创新发展年”活动。活动中,我们做到了组织领导得力,活动氛围浓厚,征求意见广泛,思想讨论深入,整改落实具体,机制制度完备,督促检查严格,有效地推进了教育的项目建设和创新发展,取得了可喜的成绩。《江西教育》以专栏形式对萍乡教育系统开展机关效能年活动情况进行了专题报道。

2.加强师德师风建设,教师形象得到有明显改善。通过进一步加强师德师风建设,今年,芦溪县源南学校被评为全国基础教育先进单位,上栗县上栗中学、开发区登岸小学被评为全省基础教育先进单位。有4名教师分获全国模范教师、全国优秀班主任、全国优秀教师称号。有27名教师入选全省首批中小学学科带头人。

3.教育考试组织严密,招生规范有序。全年组织了9次大型考试工作。其中一次普通高考,考生15931人;3次自学考试,考生22978人,61288科次;1次成人考试,考生2562人;一次研究生考试,考生267人;1次中考,考生15151人;高中会考2次,考生12879人。由于组织严密,纪律严明,措施得力,各类考试没有出现重大舞弊现象,试卷雷同率全省最低。招生规范有序,阳光操作,做到了公开、公平、公正,得到了广大群众的高度信用。

3.加强学校安全卫生管理,营造良好环境。加强了学校及周边治安环境综合治理,加强对学校校舍安全、食品卫生等重点环节的专项检查,高度重视各类矛盾的排查调处,及时调处了各类矛盾纠纷。有效防控了甲型H1N1流感,防止了学校疫情大面积爆发和死亡病类的发生,确保了教育和谐稳定。

(七)深入学习实践科学发展观,加强党的建设。

党的建设以科学发展观指导,以办好人民满意教育为出发点和立足点,扎实有效地抓好教育系统党的思想、作风、组织和制度建设,为促进我市教育事业又好又快发展提供了坚强的政治保障。

1.学习实践科学发展观成效显著。全市教育系统通过精心组织、严密部署、注重实效,圆满完成了学习实践科学发展观活动各项任务,得到省、市指导检查组高度评价。市教育局两次在全市作学习实践活动经验典型发言,并被评为学习实践活动先进单位。在全市“六个十佳”活动评选中调研员张卫政同志等“尽快行动,志在必得,修建萍乡南北纵向铁路之建议”评为十佳发展良策。在市教育局党委大力推荐下,芦溪县源南学校校长龚德凌被中央深入学习实践科学发展观活动领导小组,列为全国4名学习实践科学发展观先进典型之一。其先进事迹在中央电视台、《人民日报》、新华社等全国重要新闻媒体播发并引起强烈反响。市委、市政府号召全市党员干部向龚德凌同志学习,萍乡日报登载了龚德凌先进事迹系列报道,市教育局组织了龚德凌先进事迹报告团,在全市中小学校进行宣讲,掀起学习先进热潮。

2.组织建设扎实有效。通过积极稳妥地发展党员,不断加强对党组织自身建设的指导,配备调整充实党员干部,抓实党员培训和干部队伍作风建设,党的组织建设得到不断加强。今年,萍乡二中被市委评为全市优秀基层党组织,萍乡电大姚幸葵校长被评为全省、全市优秀党务工作者,并光荣出席江西省委“七一”表彰大会。

3.完善预防腐败工作体系,加强党风廉政建设。一是制定了《萍乡市教育局惩治和预防腐败体系建设2009年主要工作任务安排》,把党风廉政建设列入局党委重要议事日程,同教育工作一起部署、一起落实、一起检查。二是明确责任,严格执行党风廉政建设责任制。把党风廉政建设作为工作实绩评定和干部奖惩的重要内容,严格责任考核,强化责任追究。三是加大治理教育乱收费工作力度。今年10月,我们还会同市纠风办、市发改委、市财政局对全市中小学校收费管理和使用情况进行专项检查,确保义务教育经费保障机制改革各项政策的落实。四是认真扎实地开展“廉政文化进校园”活动,有效地拓展了学校党风廉政建设教育阵地,在学校中形成了“以廉为荣、以贪为耻”的浓厚氛围。目前我市已确定42所试点校,命名了萍乡九中等8所学校为廉政文化进校园示范校

4.抓紧抓好了社区帮扶工作。今年,我局组织各部门协调会六次,赴社区帮扶达16人次,为社区筹措资金28万余元,切实解决了南外社区软硬件建设方面存在的问题。现南外社区新办公大楼已落成乔迁,社区面貌焕然一新。

二、存在的问题

我市教育工作虽然取得了很大成绩,但与上级的要求和人民群众的期望相比还有不少差距。教育方面也存在不少困难和问题:一是我市莲花县、芦溪县、萍乡经济开发区落实了“以县为主”义务教育管理体制,其它三个县(区)还未真正实现经费统筹、人事统管、工资统发的“以县为主”义务教育管理体制。二是社会对学校收取的各种费用过多、过重。三是安全稳定任务繁重,特别是甲型H1N1流感防控任务重。四是教育观念转变和素质教育推进的任务艰巨。五是学校布局与城市化进程不相适应。六是教育经费投入不足。

三、2010年工作要点

2010年教育工作的总体要求是:全面贯彻党的十七大和十七届四中全会精神,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,深化改革,优化结构,规范管理,提高质量,推动教育科学发展,促进公平,努力办好人民满意教育。

(一)深入贯彻落实科学发展观,科学谋划教育发展,服务城市转型

1.以“谋划教育事业科学发展,努力办好人民满意教育”为载体,结合教育实际,深入学习实践科学发展观,制定教育 “十二·五”发展规划。

  2.坚持农村教育重中之重的战略地位,大力办好农村教育事业。以提高质量为核心,巩固农村义务教育普及成果;以深化改革为动力,大力加强农村教师队伍建设;以中等职业教育为重点,提高高中阶段教育质量;以强化政府责任为关键,形成办好农村教育事业的合力。

3.以加强薄弱环节为重点,继续增加教育投入,集中力量办好一些让人民群众满意的事情。统筹城乡教育发展,继续将新增教育经费主要用于农村,扶持贫困地区教育事业发展。争取国家政策支持,积极化解农村“普九”债务。

4.根据国家政策,加大教育经费筹措力度,依法落实教育经费“三个增长”。坚持勤俭办教育、办学校,加强规划项目和资金的管理,提高教育经费使用效益。

  (二)切实推进素质教育,着力培养学生创新精神和实践能力

1.深入开展弘扬和培育民族精神教育活动,进一步加强中小学德育工作。全面开展与学科课程相衔接的丰富多彩的社会实践活动。总结、交流和宣传班主任工作经验,加强班主任和德育队伍建设。积极推动校外活动场所建设,形成家庭、社会和学校齐抓共管的新格局。

  2.深入推进基础教育课程改革,全面提高基础教育质量。建立和完善教学常规制度,加强教学管理和教本教研。深化教育教学改革,切实减轻中小学生过重的课业负担。

  3.继续开展亿万学生阳光体育运动,确保学生每天锻炼一小时,切实落实《国家学生体质健康标准》。抓好预防近视和科学营养工作。加强对甲型H1N1流感的防控。加强学校体育、卫生和艺术课程建设。深入开展国防教育,推进学生军训制度化、规范化。

(三)大力办好农村义务教育,进一步促进义务教育均衡发展

1.进一步健全义务教育经费保障机制,落实义务教育免费的各项政策。继续落实农民工子女就近接受义务教育政策,加强农村留守儿童的管理。加快发展农村学前教育和特殊教育。

2.加强农村学校基础设施建设,改善农村中小学办学条件,提高实验装备水平和学校图书、体育器材配备质量,加强体育卫生设施建设。

  3.实施中小学校舍安全工程,对全市学校特别是中小学校舍进行全面安全排查,对不符合要求的尽快维修改造,努力把学校建成最牢固、最安全、最让家长放心的地方。

  4.加强农村中小学现代远程教育,全面推进基础教育信息化。扩大农村现代远程教育网络覆盖面,进一步提高应用水平,努力实现“班班通、堂堂用”,促进优质教育资源共享。加强基础教育信息资源建设,做好应用指导和技术服务工作。

  5.全力推进区域内义务教育均衡发展,加大解决义务教育择校问题的力度。均衡配置公共义务教育资源,加强薄弱学校建设,努力办好每一所学校;均衡配置教师资源,逐步推进校长和教师定期交流;继续实行把重点高中部分招生指标均衡分配到区域内初中的办法;完善素质教育的评价、监测和督导机制。积极开展创建义务教育均衡发展示范县区工作,总结和推广先进经验。

  (四)大力发展职业教育,积极服务城市转型

1.重点加快发展农村中等职业教育并逐步实行免费,对农村家庭经济困难学生和涉农专业学生实行免费。继续扩大中等职业教育招生规模。进一步创新办学模式和体制机制,科学运作职业教育集团。

2.深入开展职业教育进厂、进店、进村、进社区“四进”工程。广泛开展新型农民培训、农村劳动力转移培训、转岗、待岗人员培训等。

3.以服务为宗旨、以就业为导向,全面提高职业教育学生实践能力。认真总结和全面推广职业教育与企业对接、与市场对应、与厂长对话、与岗位相融经验。

4.全面加强中等职业教育基础能力建设,加快建设县级职教中心、示范性中等职业学校和职业教育实训基地。

5.积极推进终身教育体系建设,构建全民学习、终身学习服务支撑平台,推动形成学习型社会。办好广播电视大学。 

(五)加强教师队伍建设,全面提高教师素质

1.实施好教师和其他教育事业单位绩效工资制度,深化教师人事制度改革。完善和调整农村学校编制。加强学校岗位设置管理。严格实行教师资格制度。

2.创新义务教育教师补充机制,实施农村义务教育学校教师特设岗位计划。继续实施“三定向”培训农村教师制度。全面推进师范生实习支教计划。健全城乡教师交流机制,继续选派城镇教师下乡支教。公开招聘教师。

  3.健全教师培训制度。以农村义务教育学校教师为重点,采取集中培训、远程培训、光盘培训、送教上门等灵活多样的方式,有针对性地开展教师培训。抓好在职教师岗位培训、骨干教师研修提高、新任教师培训和班主任培训。进一步加强中小学校长培训。

  4.进一步加强职业院校“双师型”教师队伍建设。组织实施中等职业学校教师素质提高计划,全面落实职业学校教师到企业实践制度。完善相关政策与制度,加大从企事业单位和社会聘请特聘教师和兼职教师的力度。加强骨干学校校长培训。

  5.进一步加强和改进师德建设。贯彻落实新的《中小学教师职业道德规范》,倡导“学为人师、行为世范”的高尚精神,全面提高教师师德素养。坚持把师德作为教师资格认定和新教师聘用的重要依据,引导广大教师努力成为受学生爱戴、让人民满意的教师。

  (六)落实教育惠民政策,努力办好人民满意教育

  1.全面落实教育各项民生工程,确保每个学生不因家庭贫困而辍学。

  2.依法从严治教,加强规范管理,维护教育良好形象。进一步规范教育收费行为,坚决制止教育乱收费;继续严格执行高中招生“三限”政策。深化政务公开、校务公开,全面推行教育收费公示制度。推行教育行风评议制度,接受群众和社会监督。

  3.积极开展创建和谐校园活动,建设平安健康文明和谐的校园。全面加强安全教育,上好“开学安全第一课”,普遍开展安全演练。落实学校安全责任制和责任追究制,着力加强寄宿制学校、学校公共卫生和交通安全等方面的管理。大力开展校园植树活动,积极建设绿色校园,努力使各级各类学校绿树成阴、鲜花盛开。深入推进节约型学校建设。积极倡导和培育尊敬师长、关心同学、热爱学校、热心公益的优良校风,形成蓬勃向上、文明和谐的校园文化,使学校成为学生喜欢、家长放心、社会满意的和谐校园。

  (七)深入推进改革开放,进一步提高教育管理水平

1.深化教育管理体制改革。继续深化学校内部管理体制改革,建立和完善学校内部管理责任制。

2.鼓励和规范社会力量兴办教育。加强对民办教育的统筹规划、综合协调和宏观管理,依法落实国家扶持民办教育发展的政策措施,规范民办学校发展和管理。

3.进一步加强语言文字应用与管理,促进语言生活健康和谐发展。开展国家三类城市语言文字评估。

(八)加强教育系统党的建设,提高领导教育事业科学发展的能力

  1.加强学校领导班子和干部队伍建设。健全中小学校长负责制。完善体现科学发展观要求的领导班子和领导干部综合考核评价办法。进一步加大党员、干部培训力度,全面提高教育系统干部队伍整体素质。

2.加强各级各类学校党的基层组织建设,充分发挥党组织的政治核心和保证监督作用。

3.进一步加强机关建设,创建学习型机关和节约型机关。

  4.全面加强教育系统反腐倡廉建设,落实党风廉政建设责任制。深入推进廉洁教育和廉政文化进校园,营造风清气正的校园环境。

5.切实维护教育系统稳定。完善教育系统突发公共事件应急预案和体制机制,加强应急组织、队伍、平台和能力建设,提高各类突发事件预警、防范和处置能力。全面落实安全稳定责任制,认真排查和整改薄弱环节。充分发挥思想政治工作优势,及时化解各种矛盾和问题。加大净化网络工作力度,深入推进校园周边环境综合治理。坚持正确的舆论导向,营造教育改革发展的良好环境。

 

                         二○○九年十一月

 

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