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【有效文件】江西省人民政府新闻办联合省直多部门共同召开新闻发布会解读“产业链链长制”
责任部门: 市工信局 生成日期: 2020-06-02 公开方式:
信息索取号: J00040-0202-2020-0018 公开时限: 文件编号:

 

为落实省委、省政府主要领导指示精神,省工业和信息化厅迅速会同省文化和旅游厅、省商务厅、省住房城乡建设厅等单位,启动了链长制有关准备工作,在较短时间内研究形成了《关于实施产业链链长制的工作方案》,提出将有色金属、现代家具、汽车、纺织服装等制造业产业链和文旅、商贸物流、房地产建筑共14条产业链,确定为省领导挂点担任链长的重点产业链。

江西省实施产业链链长制,由11名省领导亲自协调产业链上下游各种矛盾和困难的化解、企业的帮扶、市场的需求拉动、要素的保障等,有利于更好的调配资源、填补链条缺口,是对冲疫情影响、畅通产业循环的重大创新,是摸清产业链底数、深挖各环节存在问题的一把“金钥匙”,也是打好产业基础高级化产业链现代化攻坚战的新抓手,有利于集中力量培育壮大一批优势特色产业链,早日实现“2+6+N”产业发展目标,推动全省产业迈向中高端,构建具有江西特色的现代化产业体系。根据产业链实际情况,除了“一对一”,还有的是“一对多”,一名省领导担任多个产业链的链长;也有的是“多对一”,几名省领导共同担任一个产业链的链长。

链长工作推进如何保障?《关于实施产业链链长制的工作方案》明确,建立4大工作体系,即工作推进体系、支撑服务体系、决策咨询体系和议事协调体系,这四大体系将为链长制有效实施提供保障;同时,在分工安排中,明确了15个省直部门作为对口服务链长的责任部门。

实施产业链链长制,不仅是省工信厅的中心工作,也是全省上下的一项重大工作。如何抓好抓实抓出成效,省工信厅深感责任重大。我们将举全厅之力,发挥好协调员、战斗员和服务员“三员”作用,确保链长制工作扎实推进。

首先,我们将履行好链长制牵头单位职责,努力当好协调员。主要是五件事。一是分任务,推动重点工作具体化、项目化、清单化。二是建体系,完善链长制工作推进体系、支撑服务体系、决策咨询体系、议事协调体系。三是促协同,建立省、市、县三级协同联动机制。四是解难题,做到事事有回音、件件有落实。五是强调度,建立“月调度、季通报、年总结”制度,同时对重要事项实行专题协调、专项督导。

其次,我们将履行好工业发展主管部门职责,努力当好战斗员。也是五件事。一是抓引导,结合“2+6+N”产业高质量跨越式发展行动的推进和“十四五”规划的编制,谋划好制造业领域重点产业链发展目标、区域布局、主要任务,加快形成万亿级、五千亿级和千亿级产业梯次发展格局。二是抓企业,集中力量培育打造千亿级、百亿级龙头企业,不断壮大优质中小微企业队伍。三是抓项目,引进一批延链、补链、壮链的产业项目。四是抓集聚,打造一批特色鲜明、关联配套、在全国有竞争力的产业集群。五是抓扶持,围绕产业链布局资金链、创新链、人才链、服务链,“一链一策”帮扶产业发展。

再次,我们将履行好工业产业链支撑服务职责,努力当好服务员。主要从三个方面给链长和责任部门做好服务。一是编印一个“资料包”,把工业产业链的相关情况理出来、报领导、送部门。二是成立一支“服务队”。现在全厅都动起来了,按照一条产业链、一位厅级负责同志、一位处室负责同志、一个工作方案的模式,为相关产业链建立了支撑服务团队。三是建设一群“智囊库”,会同有关部门着手组建专家咨询团队。

实施房地产建筑业链明确,链长制要承担决策部署、统筹协调、工作调度和宣传报道四项工作职责,建立工作推进、决策咨询和议事协调三个工作体系,加快研究和制定可实施的工作方案和近期工作计划,分阶段有步骤落实房地产建筑业产业链发展系列工作措施。

房地产建筑业作为全省14个重点产业之一纳入省政府印发的实施产业链链长制工作方案。下一步,省住建厅将在链长的统一领导下,建立和完善工作机制,成立工作专班,加强调查研究,梳理房地产建筑业发展的瓶颈和问题,建立问题清单和时间表,在2020年先解决一批产业发展和百姓关心的重大问题,指导和推动房地产业建筑业产业链发展取得实实在在成效。

2019年全省房地产建筑业对国民经济增长贡献率达到12%,两者税收占全省入库税收总收入的27%,从业人口超过200万人,房地产建筑业是我省重要的支柱产业,对国民经济发展和改善保障民生发挥着重要的支撑作用。在当前城镇化、工业化双轮快速发展时期,江西省房地产建筑业蕴藏着巨大的发展机遇,具有广阔的发展空间。

商贸物流的重点涉及到快消品、农产品、药品、家电、电商、批发等领域,产业链长,涉及面广。省商务厅将重点实施商贸物流产业链畅通行动。

商贸物流业作为全省14个重点产业之一纳入省政府印发的实施产业链链长制工作方案。主要内容是:一是实施国家、省级城乡高效配送试点,构建城乡配送体系建设,补齐物流园区、城市物流中心、县级物流中心、乡镇末端网点三级配送网络基础设施和冷链物流短板,提升城乡配送效率。二是引进菜鸟、京东、苏宁等知名企业建设区域性配送中心,培育一批商贸物流供应链“链主”企业。三是推进向塘、南康等重点物流产业集群加快发展,尽快形成产业聚集,减少供应链环节,降低物流成本。

作为商贸物流产业链链长牵头部门,省商务厅重点抓好五个方面工作:一是履行好商贸物流产业链长责任。包括梳理产业链现状、实施产业链图、技术路线图、应用领域图、区域分布图“四图”作业,理清商贸物流产业链企业、项目、集群、问题和政策等五个清单。二是建立推进工作机制。制定商贸物流产业链工作计划、建立日常调度机制,定期向链长汇报产业链推进工作情况。三是建立产业链支撑体系。建立商贸物流产业链咨询机制,充分发挥全省商贸物流专家库作用,为商贸物流产业链发展献计献策。建立商贸物流统计制度,及时通报全省商贸物流产业链发展情况。四是建立物流现代化引领机制。推广应用标准托盘、周转箱等单元化物流器具循环共用。加强物流信息化建设,发挥物流信息平台作用。推动智能仓储建设,加大高标仓建设力度。五是建立重大项目带动机制。推动京东亚洲一号、传化、苏宁、菜鸟网络等重点项目建设。

文化和旅游产业链长制的目标是,到2022年文化和旅游产业链更完整、产业结构更优化、产业规模更壮大、产业聚集更高效、龙头带动更强劲。文化及相关产业增加值占GDP比重高于全国平均水平,成为全省支柱性产业。旅游产业主要指标稳居全国第一方阵,全省旅游接待人数达10亿人次,旅游综合收入突破1.3万亿元。省文化和旅游厅将通过实施八大行动,推进文旅产业基础高级化、产业链现代化,推动全省文旅产业优化提升。

八大行动包括: 建立产业链上下游招商项目库和招商企业目标库,精准实施产业链前瞻性、引擎性、创新性项目,重点引进一批国内外文旅产业领军企业,开展与行业龙头企业、跨国企业的深度交流与合作;利用新一代信息技术开发一批线上文旅产品;依托“一部手机游江西”项目,加快建设全省文旅大数据中心,建成文化旅游宣传推广平台、游客服务平台、文旅监管平台。推进智慧景区建设,实现智能导游、电子讲解、在线预订、信息推送、智能找厕、智慧停车等功能全覆盖;重点畅通人才引进、人才培养、人才培训三大渠道,引进一批产业链领军人才和尖端人才。探索校企合作,委托全国知名院校加强我省文化人才培养,支持省内高等院校继续办好旅游“金牌讲解班”,开设“金牌旅游管理班”“旅游高级管理人才研修班”,探索培养“旅游定制师”等未来稀缺人才;设立“文旅贷风险补偿资金池”,引导金融机构创新产品和服务,为文旅中小微企业量身定制融资方案,加大企业信贷等支持力度。推动一批文旅企业集团上市融资。拓宽企业融资渠道,支持通过发行债券等方式,增强企业资本实力;在“三间”(夜间、乡间、网间)、“三区”(景区、园区、街区)、“三创”(文化创意、科技创新、品牌创建)上挖潜力,扩大文旅消费市场,释放文旅消费潜力。推进文旅消费试点示范城市建设,夜间文旅消费集聚区创建;深入实施“江西风景独好”文旅品牌培育行动,完善区域品牌、品质标准、市场认证的品牌建设制度体系。实施“江西风景独好”品牌推广工程,提升品牌影响力、竞争力和知名度,着力打造国内外知名品牌。推进开放合作,积极对接“一带一路”、长江经济带、粤港澳大湾区等国家战略,共建产业链、共享价值链。 

 

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