萍物发（2009）26号

2009年工作总结及2010年工作打算

市委、市政府：

2009年物资系统在市委、市政府的正确领导下，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真落实科学发展观。紧紧围绕市委“坚持科学发展、加快城市转型、建设繁荣和谐萍乡”工作主题。结合物资工作的实际，不断解放思想、转变观念、统筹兼顾、坚持改制脱困、科学发展、保持稳定的总体工作目标。创造性地开展工作，有利推进了全系统各项工作平稳健康的发展。出现了优势主导企业、主营业务效益不断增强；企业改制稳妥推进；难点焦点问题迎难而解的国企改制攻坚性效果。各方面工作取得了新的成绩和发展。

一、 运用科学发展观，理清发展思路，统筹工作推进改

革与发展。

按照市委的部署和安排，物资集团公司党委在全系统深

入学习科学发展观活动中作出周密部署和安排，从上至下开展大学习、大讨论，问计于民，在征求疏理各方建议良策的基础上，不断理清发展思路，集团公司党委提出了要进一步解放思想、加强体制创新；加强干部队伍建设、扭转企业改制滞后，丧失改制良机的被动局面，进一步加快企业改制；积极调整经营策略，整合资源，做大做强优势业务；切实加强对企业的监督指导，加强服务的工作思路，有效推进了物资系统的改革与发展。

二、总体经济运行态势平稳，优势主营业务稳中见升。

今年来面对全球金融危机不断蔓延带来的冲击和影响，物资系统广大干部职工沉着应对，密切关注物资流通市场供求关系变化，在市场竞争加剧、企业竞争能力脆弱等困难增多的情况下，采取不断提高服务水平、强化内部各项管理、优化促销办法等多种举措，积极开拓市场，全力扩销增收，取得了全系统经济运行态势发展平稳，与去年同期比较，预计优势主营销售收入增长35%，企业经济效益增长10%，企业亏损额度下降的成绩。其中：民爆公司完成销售收入2800万元，实现利润200万元，上缴税收210万元；二手车完成旧车交易3130辆，交易金额1亿1千万元，比去年同期增加1994辆，实现销售收入66万元，比去年同期28万元增长235%，大力推进汽车以旧换新工作，广泛宣传，上门服务，讲解补贴政策，报废汽车比去年同期增加10%。再是所属企业今年来在盘活用活资产，加强资产管理，狠抓增收节支方面取得了明显成效。今年初集团公司将贸易中心大楼调整划调给民爆公司经营使用后，资产效益每年净增30余万元。金属公司在停止钢材经营业务后，把主要精力放在提高服务质量和资产使用效益上，公司租赁、仓储、装卸等业务的收入比上年增长30%。化轻公司充分利用有限的经营场地，加强对经营设施的管理，提高优化服务环境，比去年效益可望增长16%。民爆公司在抓好主营业务的同时，进一步拓宽了经营渠道，增加了经营项目，设立了爆破公司，投资40多万元添置设备，并将逐步投放，完善装备，培训技术力量。目前公司业务逐步展开，动作良好。

三、改革稳妥推进，企业改制取得突破性进展。

按照科学发展，统筹兼顾、改制脱困、保持稳定的工作目标，集团公司党委坚定信心，不等不靠，迎难而上，上半年在全力推进企业改制脱困方面，做了大量艰苦细致的工作，打破了物资系统多年来改制停滞不前的困难僵局：到6月底，通过优化资产配置筹措改制资金501万元，成功地完成了市物资贸易中心的改制。市金属公司、市金属回收公司的改制工作于去年重新启动以来，经反复宣传动员和解难释疑，获得了广大干部职工的支持参与，促进了该公司改制方案的顺利通过。目前，各项改制基础工作均已到位，资产处置进展顺利，改制资金基本到位，待市财政审核报市政府审批后，即可兑现职工的补偿金，完成职工身份置换，从而全面完成改制任务。通过物资贸易中心和金属回收公司、市金属公司三家企业实施改制的工作实践，物资系统干部职工更加深了对深化企业改革紧迫性和必要性的认识，“坚定不移实施改制是国有企业走出困境的唯一途径”已成为共识。同时也为物资系统加快改制步伐，加大改制工作力度探索了路径积累了经验。

四、认真履行职责，强化行业管理

对全市物资流通业实施行业管理，是市政府赋予物资集团公司的主要工作职责之一，为了促进全市特种物资流通在规范化、制度化、法制化轨道上又好又快发展，继续狠抓了民爆器材、二手车、报废汽车和再生资源等特种物资的市场管理和经营。针对报废汽车、回收和二手车流通方面存在的问题，加强了对经营企业的服务。对二手车市场开展备案登记工作，没有发生无证经营报废汽车、整车出售报废汽车等违法现象，做到回收一辆拆解一辆，报废汽车市场存在的无序竞争行为得到有效抑制。严格了二手车市场的监测和备案管理，加强了与交警、工商、税务部门的沟通协作，堵塞了漏洞。对全市再生资源回收企业按省商务厅要求进行调查、摸底，并进行了电子备案登记管理工作，为我市今后再生资源回收的健康发展打下了较好基础。

五、勇担当不畏缩，迎难而上解难题。

最近一年多以来，在市委市政府的正确领导下，物资集团公司在科学发展、改制脱困、维护稳定等方面取得了明显成绩。但在前进征程中，诸多历史遗留包袱和问题不断显露，突发性困难和矛盾不时出现。面对多家企业被债权单位追债起诉、改制企业改制经费来源受阻、企业贷款（物资）被诈骗等新旧问题交错接踵而来的严竣困难，集团公司领导班子特别是班子主要领导牢记宗旨，忘我工作，不言放弃。以帮企业解难，为职工谋利的赤诚之情和维护国有财产免受侵害的无畏襟怀，带领干部职工破解了一道道难题。如市工行今年上半年为收回市金属公司的借贷774万元（本金），已申请法院拍卖金属大楼还贷，经先后两次拍卖流拍后，拟于6月中旬在前两次流拍价格上再次降价20%（即1040万元×80%=832万元）进行第三次拍卖。在眼看金属大楼即将被贱卖得不足以偿还银行贷款、公司改制经费筹措也将化为泡影的危急之际，集团公司主要领导毫无放弃之意，匆匆穿梭往返于国资、银行、法院等相关部门汇报和洽谈，集团公司领导高度负责精神和机敏的工作态度，得到了司法、债权单位的同情、理解和支持：银行作出了免收利息（约200万元），减收本金20万元的决定；法院取消了第三次拍卖程序，并促成债权债务单位双方及房地产客商达成以1030万元整体出让金属大楼的处置协议。经集团公司领导努力工作，既使金属公司在资产处置、债务清偿与改制经费筹措方面获得了柳暗花明的结果，又为公司获取了经济效益400多万元。

六、紧扣“三保”目标，统筹兼顾协调发展。

今年上半年，市物资集团公司在学习实践科学发展观活动中，始终以努力实现“三保”目标为主题，把情为民所系，利为民所谋和实现好、维护好、发展好人民群众根本利益作为一切工作的出发点和落脚点。在做好维护稳定、安全生产、党风廉政建设、社会治安综合治理、文明创建等各项工作中，取得了较好成绩。首先，集团公司高度重视做好职工来信来访工作帮助职工解难排忧，热情对待群众，遇到矛盾困难及时调解处理不上交，仅上半年集团公司主要领导亲自接待来访职工达90多人次。二是进一步建立健全了安全生产、党风廉政建设、综合治理工作责任制度，加强了对所属企业的服务、监督与管理，认真贯彻中纪委三次、四次全会精神，市纪委四次、五次全会精神，建立健全了党风廉政建设责任制，开展廉政教育，抓好廉洁自律各项规定的落实，保证了全系统党员干部清正廉洁，加强对企业改制过程的监督，切实防止国有资产流失。加强系统综治工作领导和基础工作建设，进一步完善和规范矛盾纠纷排调机制，防控体系建设，开展了平安创建活动，形成了全系统上下团结奋斗，步调一致，共克时艰的良好氛围，保证了全系统的安全稳定。三是切实做好老干部工作，组织离退休同志赴莲花县参观了老区建设和革命传统教育景点，参观城市发展规划等活动。四是积极响应市委、市政府关于做好创建园林城市工作的部署，根据本系统的实际状况，自筹经费5.2万元投入庭院、屋顶绿化工程。五是认真做好扶贫、社区、新农村建设工作，已筹措安排资金30000元。

明年工作打算

2010年总体工作坚持以科学发展观为指导，按照“科学

发展、改制脱困、统筹兼顾、保持稳定”工作目标，着力做好以下工作：

一、  坚定不移攻坚破难，打好国企改革攻坚战。总的

工作思路是：坚持以人为本，执政为民，依靠广大干部职工，切实按照一企一策的灵活方式，全力推进全系统企业的改制脱困工作。制订全系统分单位改制方案，力争全面完成国企改制任务。

二、抢抓机遇，千方百计做大做优主营业务。要加大对

民爆、二手车、报废汽车等优势业务的投入，积极创造条件做好申报二手车市场、报废汽车拆解市场改造升级项目，并要大力转变经营观念，提高服务水平，完善法人治理结构，不断增强企业的自我发展能力和市场竞争能力。

三、  认真履行职能，不断提高服务管理水平。针对在

行业管理、资产管理、防范经营风险等方面存在的薄弱环节，要切实加强调查研究，及时准确掌握企业经济运行状态和干部职工的思想动态，帮助企业和职工排忧解难。要切实履行管理职能，特别是在改制脱困、产权制度改革等重大经济活动中，要严格按照法律法规程序规范操作，防止和杜绝资产流失事件发生。要切实加强企业财务管理，抓紧债权债务清理清收工作，严格资金收支制度，科学合理安排资金使用。

四、  抓紧资产重组，挖潜增效，增添发展后劲。盘活现

有国有资产，是挖潜增效的有效途径，明年要集中各公司有效资产，整合资源，发挥最佳效益，如后埠库区的整体利用、市轧钢厂厂房、厂区的招商引资，尽快解决市物资大厦的权属问题，尽快开发利用，为物资系统发展增添发展后劲。

    五、关注民生，化解矛盾，进一步抓好综合治理工作。随着企业改制工作的推进，一系列新旧矛盾将被激发，应做好各项准备，维护物资系统稳定。一方面由于企业多年停业经济拮据，遗留下各项公私欠债包袱沉重，另一方面企业资产不足，改制资金筹措困难，支付能力极弱。一方面职工的利益要求不断增高，而另一方面随着企业改制成本的逐年上升，企业越来越不堪重负，无力满足职工的利益要求。由此，必然矛盾重重。因此维护稳定的工作将是重中之重。要加大宣传教育的力度，转变思想观念，排除思想障碍，使改制的政策、方案为职工所接受；要组成若干维稳小组，加强与企业的沟通联系，及时掌握动态，有针对性的开展矛盾化解工作；要深入群众，了解职工疾苦，办实事、做好事，为职工排忧解难；要制订和完善好突出事件应急预案，从思想和行动上做好各项准备，尤其防止群体事件的发生和扩大。

六、  加强党风廉政建设和干部队伍思想作风建设，开创

工作新局面。

改革发展工作任务还十分艰巨，要把严格落实党风廉政建设责任制，加强对企业改制的监督，防止国有资产的流失，以及加强干部队伍思想作风建设作为重要工作常抓不懈，努力培养和造就一支政治素质高、思想作风硬、业务能力强、廉洁自律好的干部队伍。要采取措施化消极因素为积极因素，克服系统内存在的工作萎靡不振，无所作为，安于现状，不思进取等不符合科学发展观要求的现象，不断开创改革发展工作新局面，为经济复苏，为建设和谐萍乡增添活力和做出新的贡献。

2009年11月26日

主题词：  工作总结  工作打算                               

萍乡市物资集团公司印发                 2009.11.26   

共印12份