一、1-11月份财政收支完成情况

1-11月份，全市财政总收入完成807277万元，同比增长34.3%。其中：国税系统完成283323万元，增长21.9%；地税系统完成408574万元，增长42.0%；财政系统完成115380万元，增长42.2%。1-11月份全市地方一般预算收入完成552999万元，同比增长40.6%。

1-11月份，全市财政一般预算支出完成904297万元，同比增长24.7%。主要支出项目情况：

一般公共服务支出138148万元，增长30.3%；

公共安全支出28277万元，增长18.6%；

教育支出100977万元，增长32.7%；

科学技术支出7138万元，增长17.4%；

社会保障和就业支出154578万元，增长33.3%；

医疗卫生支出66520万元，增长38.2%；

城乡社区事务支出72724万元，增长38%；

农林水事务支出78486万元，增长20.9%；

资源勘探电力信息、商业服务业等事务支出136869万元，增长44.3%。

二、后阶段的主要工作措施

离年终只有一个多月的时间了，各级财政部门既要确保完成全年的收支任务，又要谋划好明年的预算，采取行之有效的措施，扎实工作。

一是科学安排财政预算。坚持积极稳妥、量力而行、尽力而为的原则，统筹兼顾，综合平衡，合理安排好明年的收支预算盘子，在保工资、保运转、保民生、保稳定、促发展的前提下，做到“三压缩、三控制”。即：硬化预算约束，压缩年中追加资金额度；压缩“六项”经费支出；压缩各种不必要的活动数量，节约经费开支；控制政府性债务规模，防范财政风险；严格控制财政供养人员规模的过快增长；控制非生产性建设规模。特别是要严格控制和压缩因公出国（境）经费、公务用车购置及运行费、公务接待费，降低行政成本。

二是努力培植财源。继续以组织财政收入为中心，进一步加大财源培植力度。充分落实财税扶持政策，积极争取国家配套资金支持和税收优惠，营造更为宽松的财税环境，将优势产业和新兴产业做大做强，提高财税发展后劲。围绕“产业兴市”，继续加大对“一区五园二十个产业基地”平台建设、“四个对接”和“东融西接”战略的扶持力度。出台财源培植的新举措，从今年起，市财政准备每年安排一定的市级财源培植资金，用于“十二五”期间拓宽市级发展空间，培植市级财源税源，现正着手制定财源培植激励办法，充分调动部门、单位进行财源建设的积极性。

三是统筹推进民生工程。统筹安排，精心测算，认真谋划明年的公共财政政策和民生工程。在巩固以往公共财政政策和民生工程实施成效的基础上，进一步优化支出结构，多方筹措资金，加大民生投入。积极发挥财政资金杠杆作用，鼓励和引导社会资金、资源投入公共服务领域，着力构建政策投入的长效机制，切实解决涉及群众利益的难点、热点问题和社会薄弱环节，让人民更幸福，社会更和谐。

四是继续深化财税改革。进一步规范收入分配，完善公务员工资制度，深化事业单位收入分配制度改革，提高低收入群体的收入水平，努力缩小分配差距，促进社会收入分配水平。进一步推进部门预算和国库集中收付制度改革，确保财政资金安全、规范、有效运行。进一步完善现代化税收征管体系，充分运用“金财工程”、“金税工程”的信息化管理手段，加强纳税服务平台建设，健全税收控缴和财政资金运行的全过程监管，提高财税科学化、精细化管理水平。

五是着力强化财政监管。进一步加强财政性资金日常监管，确保财政资金的规范、安全和有效使用；开展财政专项资金追踪问效，提高资金的使用绩效；严格控制一般性支出，坚持厉行节约，勤俭办事，严肃财经纪律。