一、3月份财政收支情况
　　1、财政收入完成情况
　　3月份，全市财政总收入完成53084万元，同比增长39.2%。其中：一般预算收入完成32289万元，同比增长42.6%。
　　1-3月份，全市财政总收入完成167397万元，同比增长32%。其中：国税系统完成63437万元，增长24.2%；地税系统完成60801万元，增长47.7%；财政系统完成43159万元，增长24.8%。
　　1-3月份全市一般预算收入完成106186万元，同比增长36.4%。一般预算收入主要项目完成情况是：
　　（1）税收收入完成84302万元，同比增收23052万元，增长37.6%。其中：
　　增值税（25%部分）完成13202万元，增长22.5%；
　　营业税完成31495万元，增长69.3%；
　　城建税完成3949万元，增长24.3%；
　　企业所得税（40%部分）完成2913万元，增长60%；
　　资源税完成6676万元，增长22.6%；
　　城镇土地使用税完成2034万元，增长8.8%；
　　个人所得税（40%部分）完成1801万元，增长9.8%；
　　契税完成19451万元，增长25.4%。
　　（2）非税收入完成21884万元，增收5274万元，增长31.8%。其中：
　　行政性收费收入完成6136万元，增长25.9%；
　　罚没收入完成4846万元，增长1.2%；
　　专项收入完成2765万元，增长11.6%。
　　2、财政支出完成情况
　　1-3月份，全市财政一般预算支出完成114022万元，同比增长0.5%。主要支出项目情况：
　　一般公共服务支出19240万元，增长0.7%；
　　公共安全支出4428万元，增长-5.0%；
　　教育支出20906万元，增长38.1%；
　　社会保障和就业支出18509万元，增长-20.2%；
　　医疗卫生支出3534万元，增长30.2%；
　　农林水事务支出6312万元，增长-35.9%；
　　资源勘探电力信息、商业服务业等事务支出18844万元，增长81.2%。
　　二、1-3月份财政运行的主要特点
　　1-3月份，全市财政运行的主要特点呈现为：三个“攀升”，一个“放缓”。
　　1、财政收入继续攀升，实现首季“开门红”。今年以来，全市经济呈现稳固回升的良好态势，工业、投资、消费和外贸出口均出现较快增长。1-3月，规模以上工业增加值（上报数，下同）完成48.24亿元，同比增长26.6%；固定资产投资完成57.33亿元，同比增长22.4%；社会消费品零售总额完成40.53亿元，同比增长25.6%；出口总额完成4382万美元，同比增长118.9%。与此相适应，一季度全市财政总收入完成167397万元，同比增长32%，高于全省平均增幅2个百分点，前两个月累计增幅分别为21.7%和28.9%；地方一般预算收入完成106186万元，同比增长36.4%，高于全省平均增幅12个百分点，前两个月累计增幅分别为30.9%和34%。收入增幅均呈现逐月攀升态势并实现首季开门红，是近4年来同期增幅最高的季度。
　　2、县区级财政收入继续攀升，增速较快。今年以来，县区各级政府及财税部门紧紧抓住经济回升向好的有力时机，克服种种不利因素，以组织收入为中心，坚持依法治税，强化收入征管，实现了财政收入的快速增长。1-3月份，各县区完成财政总收入144191亿元，增长35.1%，高出全市平均增幅3.1个百分点。其中：开发区增长40.9%；上栗县、芦溪县、安源区、湘东区、莲花县均保持在30%以上的增长速度，增幅分别为35.2%、35%、33.9%、33.3%和31.2%。县区财政收入较快速度的增长，有力地推动了全市财政收入增长。
　　3、主体税种收入继续攀升，拉动作用增大。1-3月份，全市税收收入完成145513万元，比上年增加35276万元，增长32%。主要税种完成情况：增值税稳中有升，完成56324万元，同比净增8228万元，增长17.1%，增收额占全市税收收入增量的23.3%，拉动财政增长4.9个百分点；营业税增势强劲，完成31495万元，同比净增12897万元，增长69.3%，占税收收入增量的36.6%，拉动财政增长7.7个百分点。企业所得税高速增长，完成10608万元，同比净增4384万元，增长70.4%，占税收收入增量的12.4%，拉动财政增长2.6个百分点。增值税、营业税、企业所得税三大主体税种增收额占税收收入增量的72.3%，有力推动了全市税收收入和财政收入的增长。
　　4、财政支出增势放缓，进度不一。1-3月份，全市财政支出完成114022万元，仅增长0.5%，比上月下降8个百分点。十五个支出大类中有八个呈负增长，其中下降大的为35.9%。主要原因：一是去年加快了项目资金支出进度，减少了结转支出，而同期项目资金结转支出较多，造成今年财政支出增长缓慢。二是部分支出科目中的省专项指标还未下达，影响了支出进度。如社会保障和就业支出中的养老保险资金省指标达5000万元，环境保护支出中的退耕还林资金省指标400余万元，农林水事务支出中的粮种补贴等资金省指标600余万元。
　　三、财政运行中存在的问题及原因
　　1、后期增收压力增大。当前经济总体虽然向好，但回升的基础还不稳定、不牢固、不平衡，影响我市财政发展的不确定因素仍然较多。一是由于经济基础和产业结构的原因，我市的传统产业缺乏增收亮点。二是虽然近几年我市加大了招商引资力度，招引了很多企业落户，固定资产投资额也逐年增大，但目前提供的税收还没有达到预期的目标。三是由于前几年的高速增长，我市财政收入基数已经较大，特别是边远山区乡镇的实际税源不足，完成任务的压力较大。四是在宏观经济形势好转的情况下，各设区市恢复性增长迅速，而我是反映经济运行情况的部分指标，如固定资产投资、用电量和中长期贷款等的增幅仍显较慢，增加了财政赶超发展的难度。
　　2、部分重点企业和行业提供税收下降。1—3月份，年纳税500万元以上重点企业纳税2.96亿元，下降7.1%。部分大户提供税收下降：萍钢入库4681万元(不含缴省所得税)，下降37.9%，安钢入库5570万元，下降10.7%，萍钢、安钢减收影响全市财政总收入增幅2.5个百分点；萍乡供电入库1230万元，下降27.3%；萍乡焦化有限责任公司入库910万元，下降40.1%。部分行业提供税收下降：钢铁业完成10278万元，下降26.5%；水泥行业完成1399万元，下降21.7%；电力业完成3303万元，下降6.9%，机械行业完成1276万元，下降13.6%；服务业完成3316万元，下降23.5%。
　　3、各种减收因素影响较大。一是萍钢、安钢2009年底留抵税款达到1.94亿元，今年老厂的产能基本上维持上年水平甚至存在下降的可能，萍钢、安钢税收增长主要是依托价格的上涨。萍钢、安钢提供的税收占到全市的七分之一，它的缓慢增长，将严重影响全市税收的增长。二是大企业总部搬迁影响部分税种减收。去年以来，中鼎国际、萍钢总部先后搬迁至南昌，例如萍钢公司总部搬迁后因高管人员个人所得税需在南昌缴纳，预计将影响个人所得税（全年度）减收1000万元，企业在萍的存贷资金减少将影响银行营业税（全年度）减收600万元。
　　四、全面完成财政收支任务的措施
　　2010年我市财政收支的压力仍然很大，各级、各部门应大力培植财源税源，强化收入征管，确保完成全年财政收支任务。
　　1、加大财源建设力度，夯实财政增收基础。充分注重财政与经济的协调发展，确立新的财源建设思路，以做大做优财政收入总量为目标，以转变发展方式为中心，以项目建设为载体，以资金投入为杠杆，着力培育新的经济增长点，夯实财政增收基础。一是多渠道、多形式筹措资金，加大对企业的扶持力度。通过产业支持、财政贴息、合作融资、信用担保等措施，发挥财政资本的吸附和放大功能，积极筹措资金扶持企业的发展。特别是要发挥中小企业融资平台的作用，积极为企业发展进行筹、融资服务，切实解决中小企业贷款难的“瓶颈”。二是加大项目建设的投入，加快项目建设进度。利用政策优势，认真落实市委市政府“四个瞄准”、“四个对接”的要求，加大财政投入，进一步支持招商引资工作，着力引进一批高附加值项目，产业升级项目和龙头带动型项目在萍落地建设。协调各方资金投入，加快项目建设进度，使之尽快达产达标，产生效益。三是大力支持第三产业的发展，提升三产层次。通过政策支持、多元化投资引导银行和民间资本的投入和加强管理服务等手段，积极推动第三产业发展，促进现代物流业、金融保险业、房地产业、旅游业和文化创意业等税源型经济向高层次提升，使之成为财政增收的重要增长极。
　　2、加强收入征管，做到应收尽收。一是制定分行业税收管理办法，均衡同行业不同企业间的税负；二是落实护税协税措施，不断挖掘税收收入增收潜力；三是强化以票控税，重点遏制不规范的税收行为；四是加强交通运输、废旧物资收购行业税收征收管理，进一步完善房地产税收征收一体化，规范小规模纳税人、一般纳税人的税收申报工作；五是健全税源控缴机制，严格控制减免税收规费，坚决控制和纠正越权减免行为；六是做好土地出让金的清欠和超容积率的清理工作，做到应收尽收，促进财政收入增长。
　　3、优化支出结构，全力倾注民生。进一步强化支出管理，不断优化支出结构，集中财力保增长、保民生、保稳定。特别是要继续坚持“四个倾斜”，完善落实56项公共财政政策，尤其注重增强政策的连续性、系统性和完整性，巩固和扩大民生工程成果，提高民生保障水平。及时足额保障重大事件、公共应急事件的经费开支。
　　4、创新财税体制，激发财政活力。按照城区“统一规划、集中管理、分片建设、共同投资、利益共享”的发展思路，进一步拓展市、区发展空间，建立财政投入与收益相匹配的发展成果分享机制，实现财政可持续发展。进一步理顺政府间的事权、财权关系，强化市政府主导城市一体化发展和县区政府提供基础公共服务的财力保障，实现市、县区“共同建设、共享收益”的收益和负担机制。