(二)内资企业“量降质升”,公司制企业一枝独秀。
1.户数呈逐年递减趋势。截至2009年底,内资企业户数已由2006年末的3149户减少到2476户,同比下降21.37%。户数总量下降主要反映在国有企业和集体企业数量的减少上,2009年底,我市共有国有企业户数和集体企业户数分别比2006年下降31.18%和35.02%。导致登记户数下降的主要原因是国有、集体企业在深化国有企业改革过程中,大部分改制为公司制企业。
2.经营规模不断扩大,内资企业质量得到提升。在户数连续下降的同时,注册资本由2006年底的410421万元增加到501700万元,同比增长 22.24%。其中:金融业增加26205万元,同比增长160.91%;房地产业增加13266万元,增长57.11%;制造业增加34809,增长26.54 %。户均注册资本由269.23万元提高到了408.55万元,增长51.75%,全市内资企业总体实力得到了明显提升。
3.公司制企业不降反升,户数和注册资本双增长。公司制内资企业户数由2006年的417户增长为2009年的707户,增长69.54%,注册资本增加65123万元,增幅为20.43%。公司制企业注册资本的增加是内资企业总体实力增长的主要支撑。虽然其户数仅占到全市内资企业的28.5%,但注册资本所占比率已达76.52%,公司制企业已成为内资企业的主角。
(三)私营企业持续增长,资本规模进一步扩大,产业结构未出现明显变化。截至2009年底,私营企业户数、雇工者人数、注册资本较2006年底分别增加13.65%、20.76%、35.64%。2009年新设私营企业994户,是2008年新增户数的183.06%,占当年新开业企业户数的88.91%。户均注册资本168.95万元,比2006年底的137万元增长22.94%。
从行业发展情况来看,第一产业的企业户数由2006年底的82户增长到2009年底222户,占私营企业户数的比例由1.61%提高至3.82%;注册资本由5460万元增加到35796.5万元,占私营企业注册资本的比例由0.83%提高至4%。第二产业企业户数由2006年底的1919户增加到2137户,占私营企业户数的比例由37.57%减少至36.81%;注册资本由333938万元增加到446589.78万元,占私营企业注册资本的比例由50.57%减少至49.86%,其中电力、燃气及水的生产和供应的户数及注册资本增长最快,分别比2006年增长208%和422.77%。第三产业户数由3107户增加到3446户,占私营企业户数的比例由60.82%减少至59.36%;注册资本由320910万元增加到413234.14万元,占私营企业注册资本的比例由48.6%下降到46.13%。
(四)外资企业增长平稳,港资成主流,制造业最受投资者青睐。截至2009年底,已有来自12个国家(地区)的133户外资企业(不包括分支机构)在萍乡直接投资。
1.从设立登记的数量分析,外资企业户数和注册资本、投资额分别比2006年底增长82.19%、233.17 %和276.82%。投资总额在1000万美元的企业户数由2006年末的2户激增到20户,增长率为900%。
2.从外资企业的国别和地区流向看,港资企业成为我市外资经济的主导力量。一是港资企业的户数、注册资本及投资额在外资企业中占主流。截至2009年底,实有港资企业87户,占外资企业总户数的65.41%;港资企业注册资本额29504.79万美元,占65.41%;港资企业投资额 46479.42万美元,占67.31% 。在2009年新开业的22户外资法人企业中,港资企业的户数及注册资本额、投资额分别占到73%、70.2%和63%。二是港资企业投资大户在外资企业中占主体。截至2009年底,我市投资额达到1000万美元的外资企业共20户,其中港资企业14户,占70%。
3.从行业发展情况看,制造业所占的比例最大,占总户数的65%;制造业投资总额在1000万美元以上的15户,占1000万美元以上外资企业的75%,主要涉及纺织服装、非金属矿物制品业、交通运输设备制造业等行业。
(五)个体工商户发展平稳,从业人员及资金数额增长较快。2009年底个体工商户户数比2006年底净增13901户,增长35.68%;从业人员净增29047人,增长27.84%;注册资金数额净增44564万元,增长43.42%。新增个体工商户投资的行业中,排在前三位的依次是批发零售业、制造业及居民服务和其他服务业。受金融危机影响,2008年个体工商户净增户数大幅减少,仅有3027户,为近几年平均净增数的65.33%。在各级政府出台了多项鼓励全民创业的优惠政策后,2009年个体工商户发展势头强劲,净增5190户,比上年增长71.46%,高校毕业生及返城农民工创业成为新增个体工商户中的生力军。
(六)农民专业合作社发展势头良好。2009年底,全市登记农民专业合作社户数、出资额、成员人数比2007年底增长137%、310%、128%。与最初进行农民专业合作社登记时相比,注册资金增幅巨大,由2007年的户均注册资本69万元增长到2009年的120万元。体现了农民专业合作社的经营理念及惠农政策已深入人心,农民对农民专业合作社的概念已经由模糊到了解,由观望到投身其中。
三、市场主体发展中存在的问题
1.部分市场主体生存周期短。2009年度,我市注(吊)销各类企业784户,新设企业与退出市场企业户数之比约为1.41:1。目前我市上规模的龙头企业和品牌企业很少,大部分企业户均规模偏小,资金不足,产业链条短,抗风险能力不强,相当一部分企业还处于家族式管理阶段,面对日益激烈的市场角逐,缺乏竞争力的大量小规模企业只能被淘汰出局。
2.大部分市场主体品牌意识不强。主要表现为: 一是“有品无牌”。我市登记注册的各类市场主体6.18万户,各类产品已达8600种,但目前我市平均65.8户企业和个体工商户才拥有1件注册商标,与全省平均30.5户企业和个体工商户就有1件注册商标相比,相差甚远,拥有量明显偏低。二是“品好牌弱”。我市有一大批鞭炮烟花、水泥、电瓷及工业瓷等企业生产的产品质量好、信誉好、销路好,但没有叫得响的品牌。有的虽有好的产品,但没有注册商标;有的虽有注册商标,但知者甚少。三是“牌好名小”。如萍钢公司的“博升”、腾飞塑胶公司的“腾飞”、飞碟电器公司的“飞碟”等省著名商标均具有较强的竞争力,但在全国范围内知名度不高。
3.产业结构优化效果不明显。目前我市企业仍以传统第二产业为主体,资源型、环境污染型、高危行业产业所占比重过大。黑(煤炭)、白(陶瓷)、灰(水泥)、红(鞭炮烟花)、金(冶金)五大传统行业的企业在整个工业体系中占一半以上份额。高新技术产业发展滞后,重大产业项目较少,缺乏对经济发展有较强辐射和带动性作用的特大型项目,高附加值的现代服务业发展不快;特别是教育、文化、卫生和科研等知识含量高的产业比重仍然偏小,户数仅占企业类市场主体的1.57%,注册资本占0.82%。
4.企业新型管理人才比较缺。我市现有市场主体的经营者队伍中,缺乏一支具有开拓创新精神、熟悉和精通现代化企业管理、能熟练驾驭市场经济的企业家队伍,高素质的管理人才较少,大部分小农意识根深蒂固,守土恋家,怕冒风险,小富即安;胸怀不开阔,合作共赢意识不强;对政策、市场不敏锐;专业知识缺乏,承受挫折的能力差,很难适应激烈的市场竞争,一旦失利便一蹶不振。
四、培育壮大我市市场主体的几点建议
(一)狠抓项目建设,做大做强市场主体。尤其要抓工业项目和第三产业项目,以此推动个体私营经济“扩量提质”。一是进一步加大招商引资的力度,推动市场主体总量再上台阶。发展壮大市场主体,是加快经济发展的现实需要,要坚决贯彻执行各项优惠政策,积极采取各种措施去解决市场主体发展中的困难,积极吸引各种类型的企业来我市投资,促进我市市场主体多生、少减、快长,不断缩小和其他地市的差距。二是大力推进全民创业。要营造全民创业的浓厚氛围,进一步完善创业政策,培育创业主体;进一步放宽创业领域,降低创业门槛,鼓励更多有创业热情、具备条件的公民创办各类市场主体,实现资本积累。三是积极帮助返乡农民工回乡创业,大力培育农村各类市场主体。因为金融危机的影响,大量农民工返乡滞留,待业在家,同时随着国家加大对农村基础设施的投入和改造力度,必然会刺激农村消费市场的增长,这些都为大力发展农村市场主体提供了机遇。为此,建议认真落实省政府支持返乡农民工就业创业的17项政策和市政府的28项政策,扎实推进农民工“回乡创业工程”,对返乡农民工创业减免或缓缴税费,给予小额贷款支持,积极引导扶持掌握一定技能和资金的外出务工人员返乡创业。
(二)努力提升市场主体核心竞争力,实现主体量和质的飞跃。在追求市场主体数量增加的同时注重提高其发展质量。要进一步加快国有集体等类型企业的改制、并购,支持和鼓励企业采取合并、兼并、购买等方式,不断扩大企业规模,增加企业的活力及竞争力。鼓励有行业潜力和骨干企业扩充实力做大做强,从财政税收、金融信贷等方面制定优惠政策,培育扶持属于萍乡市的龙头企业和品牌企业, 并且辐射带动相关配套企业,不断延伸产业链条,形成产业集群,提升区域竞争力,从而带动全市经济大发展。
(三)积极转变发展方式,调整优化产业结构。一是利用先进实用技术改造提升传统优势产业,发展技术含量高、附加值高的产品;加大淘汰落后产能市场主体的力度,加快发展高新技术产业和战略性新兴产业,形成接续替代产业,使资源型、环境污染型产业占全市经济总量的比例逐步下降。二是调整产业结构,由第二产业为主向第一、第二、第三产业协同拉动发展转变。大力发展农业产业化,建设好特色农业、生态农业,大力开发农家乐等观光农业;重点发展房地产业、现代物流业、社区服务业、职业教育、金融保险业等第三产业。三是着力推进旅游产业建设,充分利用安源、武功山的现有知名度,通过电视、报刊、网络等媒介进行强势的宣传推介,进一步聚集人气;鼓励有条件、有实力的市场主体投资开发旅游资源,结合自身优势打造特色精品项目;整合、规范现有旅游行业和市场,形成旅游、餐饮、娱乐、休闲、商贸一条龙产业链,拉动内需,促进消费增长,努力推动三次产业联动发展。
(四)多方激励,促进企业走品牌发展之路。一要强化新闻媒体宣传作用,提高社会各界的品牌意识。着重引导企业更新观念、转变思路,增强品牌培育和发展意识,让企业认识到树品牌挖潜力就是抓效益,更是抓扩大市场份额的有效方式,防止企业盲目发展。同时,因地制宜,采取请进来、走出去的办法,巧借他山之石,采撷已有之方,为品牌兴产业提供经验。要加强指导,提高品牌运作能力。无牌要创牌,有牌要保牌,更要争创名牌。二要根据萍乡实际,进行分类指导和扶持,积极培育著名商标和驰名商标,引领区域经济实现大发展。对已获中国驰名商标、省著名商标的,予以重点保护,力争培育出“萍乡造”的中国名牌;对“萍乡工业电瓷”“芦溪工业陶瓷”、“上栗花炮”等特色品牌要加强支持与培育,打造特色产业群;对市场前景好、效益佳的企业列入创牌的重点计划,力争在最短的时间内创出品牌;要千方百计盘活闲置商标,发挥其使用价值。三要多方激励,促进品牌企业做大做强。要把品牌兴产业作为经济工作的第一要务,作为有关部门负责人工作实绩的一项重要内容进行钢性考核;凡未落实此项工作的,不得评优评先。同时,成立专门议事协调机构,加强协作,齐抓共管,政府主要领导亲自挂帅,经济部门和行政执法部门为成员单位,定期不定期召开协调会,解决企业培育发展品牌时存在的困难和问题;建立专门的品牌发展基金,对获得驰名、著名商标的企业,给予不同额度奖励,从资金、技术、管理上给予大力扶持,营造“政府搭台”、“企业唱戏”的良好发展氛围。
(五)优化服务,打造宽松的发展环境。一是进一步放宽市场主体准入门槛。坚决贯彻落实各级政府有关优惠政策以及市工商局出台的《实施个私经济“扩量提质”促进创建创业型城市”25条意见》,放宽登记注册条件,降低登记准入门槛,积极鼓励、帮扶全民创业。二是提供信贷支持,破解企业发展资金难题。要进一步创新融资平台,做大做强各类担保中心,大力推行股权出资、股权质押、动产抵押等融资方式,进一步规范和引导民间融资,重点支持发展一批够条件、有实力、讲诚信的小额贷款企业,切实帮助市场主体缓解资金压力,走出困境,搞活经营,拉动市场,促进全市经济平稳发展。三是改善投资软环境,增强投资者信心。今年以来,我市通过开展创业创新服务年活动,进一步提升了行政效率,优化了创业环境。在取得一定成效的同时,还应进一步转变政府职能,强化服务功能,提高政府办事效率,简化办事手续和环节,为市场主体提供便捷的一站式集中办理服务,努力创建优质高效透明的政务服务环境。四是规范行政执法行为,改善行政执法环境。严厉打击各种损害投资创业者利益的行为、扰乱市场秩序的行为,保护市场主体的合法权益,营造公平竞争、管理规范、秩序井然的市场和企业经营环境,打造公平正义的法制和社会环境。
(六)加强企业经营管理人才队伍建设。围绕发展具有竞争力的大企业、大集团,加快培养造就一支勇于创新、精于管理、善于发展的高素质的优秀企业家队伍。通过举办企业经营管理专题讲座,组织开展短期学习、外出考察和网上培训,加强企业经营管理人才之间的交流等方式,大力开展各种形式的教育培训,培育一批“领头雁”,带动整个市场主体管理人员素质的稳步提高。
二○一○年九月