局属各单位党组织、机关各科室：
根据市直机关工委《关于在全市机关开展“万名干部下基层、万名群众评机关”活动实施方案》和《市林业局开展创业创新服务年活动实施方案》要求，经研究，决定在林业系统开展“万名干部下基层、万名群众评机关”活动。现结合我局实际，制定如下活动方案：
一、目的意义
以服务创业、推进创新、富民兴林为主题，以打造服务重大林业项目建设为重点，以改革开放和科技创新为强动力，以创造最优创业创新环境为目标，围绕“建设四型机关、争做四型干部”为主题，动员和组织“干部下基层、群众评机关”活动，力求找准机关作风方面存在的突出问题并促进解决，进一步将强机关作风效能健身，提高创业创新服务水平，提高办事效率，为促进萍乡经济转型、实现生态富民目标营造良好环境。
二、内容形式
（一）万名干部下基层
各单位、各科室党员干部，特别是党员领导干部要在“送服务、促发展”帮扶月活动基层上结合林业生态建设和经济发展要求从造、抚、管、研、服务等方面深入到农村、企业、工业园区及下属企事业单位积极宣传、落实创业政策，帮助基层和群众解决创业创新中的实际困难和问题。具体内容是：
1、开展“三问”，即问政于民、问需于民、问计于民。要把走访调研作为一个重要任务，开展“三问”活动，与基层干部群众开展广泛的座谈交流，深入掌握了解基层经济社会发展情况，了解基层干部群众的期待和要求，不断深化对市情、省情、国情的认识。广泛征求意见和建议，对基层反映的主要问题和矛盾，及时反馈给相关单位，并积极协调解决，深入化解基层矛盾。机关科级以上党员干部要结合自己的工作写一篇调研报告。
2、做好“三送”，即送政策、送服务、送温暖。向基层干部群众宣传中央、省、市有关支持创业创新方面的政策文件以及有关法律法规，宣传党和国家近年来出台的各项惠民政策，宣传萍乡城市转型、创业创新的重大决策和战略意义，进一步激发基层群众创业创新热情和活力，全力营造政府鼓励创业创新、社会支持创业创新、劳动者积极创业创新的浓厚氛围；根据本部门本单位的实际，努力提供信息、资金、技术、物资等服务，帮助解决创业创新发展中的实际问题；把基层群众的急事、难事、愁事作为办实事重要内容，想方设法帮助贫困群众解决具体困难和问题，把党和政府的温暖送到基层群众的心坎上。同时了解基层党组织建设和普通党员发挥作用的情况，对基层党建工作进行指导。
3、做到“三学”，即向基层干部学习、向人民群众学习、向实践学习。通过深入基层、深入群众，查找自身在思想、工作和作风上的差距，培养和群众的感情，增长才干、提高素质。切实做到在服务基层群众时间中加强党性修养，不断增强对人民群众的深厚感情；转变工作和生活作风，不断增强服务意识；理清工作思路，创新工作方法，不断提高履职能力和服务水平。
（二）万名群众评机关
1、评议对象：市局机关、森林公安局机关及基层所、分局机关。（与站所）局属事业单位。
2、参评人员：本着既要体现广泛性、群众性，又要比较了解机关情况的原则，参评人员为各级党代表、人大代表、政协委员和民主党派人士，各级各部门（单位）的干部职工、离退休人员，部队官兵，各类企业的法人、职工和个体工商户，党风廉政建设特邀监督员。
3、评议内容：重点围绕服务大局、工作质量、服务态度、干部作风、机关形象五个方面内容，就机关服务创业创新的意识、效率和质量等进行评议，广泛听取参评人员对机关服务床戏创新的意见建议，进一步找准并切实解决群众反映突出的问题。
4、评议方式：按照有组织的开展评议与发扬民主相结合的评议原则，采取召开座谈会和问卷调查等形式实施评议。
5、评议反馈：深化机关作风建设各督导组负责对问卷调查、召开座谈会两方面情况进行梳理归纳，综合分析后形成书面材料，通过一定形式向各有关部门单位进行反馈。
三、活动要求
1、加强组织领导。“双万”活动是促进创业创新服务年活动深入开展的重要举措，是深化机关作风建设、加强机关民主管理的重要内容，也是机关党员干部锻炼党性、历练作风、联系群众的重要平台。各部门单位要切实加强领导，周密部署，结合各自的实际，制定具体方案，精心组织，确保有序进行，取得实效。
2、注重统筹推进。要把“双万”活动与巩固扩大学习实践科学发展观活动成果结合起来，与创先争优活动结合起来，与创业创新服务年活动结合起来，与“党员意识深扎根”主题教育活动结合起来，与城乡结对帮扶创“五好”村级党组织、新农村建设帮建活动结合起来，与本单位的业务工作结合起来，确保“双万”活动和机关党建、业务工作同步进行、相互促进、协调发展，促进机关建设整体水平全面提高。
3、力求取得实效、要结合本地、本部门的实际，要注意抓点带面，注重实效，着力抓好整改工作，对反馈意见建议和存在的问题，各部门各单位要扎实进行整改，切实解决基层群众反映强烈的问题。并把整改工作与为基层群众办实事相结合起来，以整改的实效取信于民。
2010年6月29日
