8月16日下午，省农业厅在南昌召开全省晚稻生产座谈会暨“百名处长挂百县”活动启动大会，迅速传达贯彻8月11日国务院常务会议和8月13日农业部长沙会议精神，分析当前我省晚稻生产形势，全面部署落实国家扶持晚稻生产各项政策措施，促进加强晚稻田间管理，全力夺取晚稻好收成，千方百计完成全年粮食产量目标任务。同时，启动“百名处长挂百县”活动，全面提升农业部门服务水平。

    省委常委、副省长陈达恒到会讲话。省农业厅党委书记、厅长毛惠忠在会上就落实国家扶持晚稻生产各项政策措施，促进加强晚稻田间管理和开展“百名处长挂百县”活动进行了全面部署。副厅长张忠平主持会议，副厅长马岩波就基层农业技术推广体系建设工作进行了强调。厅纪委书记钟力民，副厅长唐安来、程关怀、万国根，厅总经济师徐金星，厅巡视员彭济民、周新发，省畜牧兽医局局长黄峰岩出席。副厅长程关怀在会上宣读了《关于开展“百名处长挂百县”活动的通知》。

    陈达恒副省长在讲话中对省农业厅在抗洪救灾和灾后农业恢复生产工作中取得的突出成绩以及开展“百名处长挂百县”活动的有力举措给予了充分肯定。他指出，今春以来，全省灾情严重，农业生产遭受了巨大损失，特别是早稻生产遭受损失后，省委、省政府及时提出了早稻损失晚稻补的方略。省农业厅行动迅速、决策果断、措施得力，在灾后农业恢复生产和抢扩种二晚工作中打了一个漂亮的胜仗，得到了省委、省政府的充分肯定，表扬农业部门为抗灾夺丰收创造了条件，在灾后农业恢复生产中创造了奇迹。

    陈达恒副省长强调，晚稻生产在我省粮食生产中举足轻重，占全年粮食总产的40%以上，而且都是优质口粮和主要外销粮，抓好晚稻生产非常重要。党中央、国务院高度重视粮食生产，尤其关注今年晚稻生产形势。根据国务院8月11日常务会议精神，中央财政安排我省晚稻补助资金2.6亿元，主要用于晚稻增施肥、促早熟、防病虫所需实物补助，这是前所未有的，充分说明国务院密切关注江西晚稻生产。因此，抓好今年晚稻生产意义重大。全省各地都要紧急行动起来，坚定夺取晚稻丰收的信心，坚决打赢晚稻生产这场硬仗，努力实现大灾之年粮食和农业的全面丰收。

    陈达恒副省长强调，全省各地要结合补助政策的组织落实，切实抓好晚稻田间管理，努力稳定和提高晚稻单产水平，夺取晚稻及秋粮好收成，确保全年粮食稳定发展。一是切实增强晚稻生产的责任感和信心，克服天气不利影响，确保晚稻增收。当前，我省晚稻正处于分蘖关键期，也是产量形成的重要期。各级农业部门一定要以只争朝夕的精神，抓准农时，立即行动，强化措施，迅速掀起晚稻田间管理高潮，全力抓好晚稻田间管理各项措施的落实，确保晚稻增收。二是抓好政策落实，确保政策落实到户。国务院扶持晚稻生产的补助资金要专款专用，全部用于晚稻生产，决不能挪作他用。农业部门人员要深入田间地头，加大宣传力度，把国务院政策宣传到位，落实到位。三是突出重点，扎实工作，组织打好“四大战役”。要调整施肥时间、调整施肥结构，促进苗情转化升级，早生快发。要加强病虫害预测预报，大力开展病虫害统防统治，将病虫为害损失降到最低，实现虫口夺粮。要防寒保穗。着重预防寒露风，确保晚稻安全齐穗。要尽早筹划冬季农业生产，打好冬季农业生产的攻坚战。同时，统筹兼顾，加强田管，努力提高中稻单产，并切实搞好其它农业生产。四是强化技术指导，抓实晚稻田间管理。各地要组织技术人员深入田间，查苗情、查墒情、查病虫情，提出有针对性的技术指导方案，帮助农民搞好晚稻田间管理。尤其要将“增施肥、促早熟、防病虫”的关键技术送到农民手中，指导农民适时、合理、科学施肥打药，抓好技术扶持。五是加强领导，明确责任，落实任务，各负其责。农业系统要集中力量抓好晚稻生产；水利部门要及时修复灌渠等水利设施；气象部门要及时准确地预报天气变化；工商部门要加强农资市场监管，严厉打击坑农害农的不法行为；纪检部门要加强监督检查；宣传部门要加大政策、技术措施的宣传力度。

    毛惠忠厅长在会上传达了国务院常务会议和农业部长沙会议精神，深入分析了我省晚稻生产形势，并就切实做好晚稻生产工作和开展开展“百名处长挂百县”活动进行了全面部署。他说，今春以来，在省委、省政府的坚强领导和正确决策下，全省各级农业部门紧紧围绕稳定发展粮食生产、努力增加农民收入的目标要求，积极应对多发、频发、重发的严重自然灾害，环环紧扣抓好粮食生产，勇于创新，扎实工作，实现了早稻损失控制在较低程度的救灾目标，完成了142.6万亩二晚扩种改种任务，取得了大灾之年保持粮食生产稳定、农民收入增加的阶段性胜利。晚稻生产在我省粮食生产中举足轻重，受早稻和中稻因灾损失影响，要实现全年粮食生产目标，关键取决于晚稻。因此，全力抓好晚稻生产，对夺取全年粮食和农业丰收，保障市场供应，管理通胀预期，应对国际粮食市场新变化至关重要。但是，受前期灾害天气的延伸影响，今年我省晚稻生产面临形势严峻。因此，搞好今年晚稻生产、实现晚稻抗灾夺丰收形势不容乐观，任务十分艰巨。但我们也要看到，当前晚稻生产基础条件比较好，有利因素还比较多，主要体现为“四有”：一是有面积。今年二晚面积预计2477万亩，比去年增加142.6万亩。二是有时间。现在晚稻刚刚移栽返青，距离收获还有2个多月的时间，加强管理，挖掘晚稻的生长优势，夺取丰收还有很大余地。三是有政策。中央对今年晚稻生产高度重视，及时出台了进一步支持晚稻生产的政策措施。四是有效益。当前粮价走高，农资价格走低，农民对晚稻生产效益预期增强，生产积极性较高。各级农业部门一定要深入分析晚稻生产形势，充分估计面临的困难，全面把握有利条件，进一步增强搞好晚稻生产的责任感和紧迫感，坚定信心，攻难克坚，立足抗灾夺丰收，确保全年粮食生产目标的实现。

    毛惠忠厅长强调，要突出重点，落实政策，坚决打好夺取粮食丰收的四大战役。根据中央政策精神，结合我省晚稻生产实际情况，经过多方征求意见，反复论证，我们制定了“补助两个关键环节、实行四步操作程序”的实施方案。“补助两个关键环节”即：一是 8月底以前集中防治一次稻飞虱，以降低病虫为害的损失；二是在破口始穗期集中喷施一次肥、药混合剂，提高结实率和籽粒饱满度。“实行四步操作程序”即：一是省级招标推介；二是县级采购结算；三是乡村组织实施；四是农技服务到田。结合补助政策的组织落实，为切实抓好晚稻田间管理，努力稳定和提高晚稻单产水平，要坚决组织打好“四大战役”：一是坚决打好早生快发突击战。调整施肥时间，在分蘖期一次性增施到位，最晚在8月25号以前全部下田，促进分蘖；调整施肥结构，适当增加钾肥用量。二是坚决打好防病灭虫狙击战。在8月中旬至9月上旬集中防治稻飞虱一次。同时，要根据病情虫情，兼防稻纵卷叶螟、南方黑条矮缩病、稻瘟病等病虫，将病虫为害损失降到最低。三是坚决打好防寒保穗攻坚战。着重预防寒露风，确保晚稻安全齐穗。四是坚决打好冬种生产前哨战。尽早筹划冬季农业生产，着重抓好“两菜两草一薯”，积极扩大油菜、绿肥、蔬菜等面积，力争今年冬种总面积2700万亩，冬种覆盖率80%左右，农民从冬季农业中人均增收100元。同时，统筹兼顾，加强田管，努力提高中稻单产，并切实搞好其它农业生产。

    毛惠忠厅长强调，当前，我省晚稻正处于分蘖关键期，也是产量形成的重要期。各级农业部门一定要以只争朝夕的精神，抓准农时，立即行动，强化措施，迅速掀起晚稻田间管理高潮，全力抓好晚稻田间管理各项措施的落实，努力夺取晚稻及秋粮好收成，确保全年粮食稳定发展。一是加强组织领导，确保工作责任落实到人。二是强化技术指导，确保技术措施落实到田。三是狠抓政策落实，确保政策措施落实到户。四是统筹兼顾，确保“菜篮子”产品市场供应。毛惠忠厅长同时强调，要以开展“百名处长挂百县 ”活动为载体，全面提升“三农”服务水平。开展“百名处长挂百县 ”活动是扎实推进全厅创先争优和创业服务年的需要；是了解县情，了解基层，掌握第一手农情信息的需要；是发展现代农业的需要；是改进机关作风，创建服务型机关的需要；是锻炼、提高干部素质的需要。各挂点处级干部要把落实好扶持晚稻生产政策作为挂点活动的第一场大仗、硬仗，全面动员，强力推进，不折不扣地将政策实到位。各位厅领导要加强自己挂点设区市的联系，进行指导、协调、服务。在挂点活动中，大家要真正转换角色，扎根基层，提升服务，确保取得实效，关键是要做到“五员”：一是当好农情调研员。二是当好政策宣传员。三是当好创业服务员。四是当好技术指导员。五是当好项目督导员。与此同时，各挂点干部还要主动加强与设区市农业部门及相关业务部门的联系沟通，积极争取相关部门的支持和配合。各设区市农业部门要主动跟进，全力配合，积极协助挂点人员做好挂点帮扶工作。各挂点干部要面向基层、面向农民，体现服务，帮助出力。要加强政策、业务知识学习，动之以情，晓之以理，帮助基层解决实际问题。要多调查、多研究、多商量，一时解决不了的问题带回来向分片厅领导汇报。通过活动，创新服务意识，树立农业部门的良好形象。

    座谈会上，各设区市农业部门的与会代表先后发言，汇报灾后农业恢复生产情况及晚稻生产形势，并纷纷表示，要按照会议精神，立即行动，抓准农时，强化措施，迅速掀起晚稻田间管理高潮，全力抓好晚稻田间管理各项措施的落实，努力夺取晚稻及秋粮好收成，及早谋划冬季农业生产，确保全年粮食稳定发展。

    各设区市农业局局长、粮油科（站）长；省农业厅办公室、计财处、宣传处、监察室，省粮油局、种子局、植保局、农业技术推广总站、土壤肥料技术推广站主要负责人；各“百名处长挂百县”活动的挂点责任人，厅机关全体公务员参加了会议。